近年來(lái)，以環(huán)境保護稅為代表的綠色稅種相繼以法律形式發(fā)布并實(shí)施，稅收法定原則落到實(shí)處，有力推動(dòng)企業(yè)加大環(huán)保投入，加速實(shí)現由“被動(dòng)減排”向“主動(dòng)治污”的轉變。
現如今，我國已構建起以環(huán)境保護稅為主體，以資源稅、耕地占用稅為重點(diǎn)，以車(chē)船稅、車(chē)輛購置稅、增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅等稅種為輔助，涵蓋資源開(kāi)采、生產(chǎn)、流通、消費、排放5大環(huán)節8個(gè)稅種的生態(tài)稅收體系。
業(yè)界專(zhuān)家認為，綠色稅制在推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、產(chǎn)業(yè)結構轉型升級、能源結構調整優(yōu)化、節能環(huán)保技術(shù)創(chuàng )新和綠色消費模式建構等方面提供支持，助力經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型。
稅收制度引領(lǐng)經(jīng)營(yíng)主體向綠而行
2018年1月1日，我國開(kāi)征環(huán)境保護稅。在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域，直接向環(huán)境排放應稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，是環(huán)境保護稅的納稅人。
“環(huán)境保護稅‘多排多征、少排少征、不排不征’的杠桿調節作用，引導企業(yè)由‘被動(dòng)減排’向‘主動(dòng)治污’轉變，推動(dòng)企業(yè)走上節能環(huán)保、綠色發(fā)展之路?！焙鲜《悇?wù)局黨委委員、副局長(cháng)皮本固表示。環(huán)境保護稅申報數據顯示，湖南省主要應稅污染物排放量穩步下降，環(huán)境保護稅的正向激勵效應明顯。
“環(huán)境保護稅開(kāi)征讓我們更加重視綠色發(fā)展，這些年，我公司在有組織治理項目、噪聲治理項目、無(wú)組織治理項目方面等投入大量資金，這既能減少污染物排放、保護改善環(huán)境，又能升級改造治理設施、推動(dòng)綠色轉型升級?！痹诤?，一家水泥有限公司副總經(jīng)理王偉表示。據悉，該企業(yè)累計享受環(huán)境保護稅減免近300萬(wàn)元。
在環(huán)保稅法的正向激勵下，浙能臺州的一批火電企業(yè)紛紛加入了節能減排的隊伍?！?021年我們繳納的環(huán)保稅約300萬(wàn)元，較2018年增加了不到30%，但我們的發(fā)電產(chǎn)能提高了3倍有余?！币患夜矩撠熑藯钊A菲有感于綠色稅制推動(dòng)企業(yè)低碳轉型的重大作用。近年來(lái)，該企業(yè)建成兩臺超臨界100萬(wàn)千瓦的超低排放燃煤發(fā)電機組，高效脫除煙氣中的有害物質(zhì)，實(shí)現“煙囪無(wú)煙”。
記者了解到，當地三門(mén)縣稅務(wù)局穩步推進(jìn)綠色稅收政策落實(shí)落細，積極宣傳以環(huán)境保護稅為主、多稅種調節為輔的綠色稅制體系，組建服務(wù)專(zhuān)班定點(diǎn)調研，靶向輔導，全面提升綠色稅收優(yōu)惠政策的知曉度，引導火電企業(yè)加足馬力，競速清潔能源新賽道。
綠色稅制激勵經(jīng)營(yíng)主體轉型升級
2020年9月1日，《中華人民共和國資源稅法》正式實(shí)施，將從價(jià)計征改革成果上升固化為法律制度，發(fā)揮資源稅促進(jìn)資源節約集約利用和生態(tài)環(huán)境保護的重要作用。在山東省肥城市，一家集工業(yè)鹽生產(chǎn)、巖鹽開(kāi)采、畜牧鹽加工銷(xiāo)售為一體的企業(yè)，現有制鹽生產(chǎn)線(xiàn)2條，采用“自備發(fā)電機組+五效真空制鹽生產(chǎn)線(xiàn)”模式，年生產(chǎn)精制工業(yè)鹽260萬(wàn)噸，巖鹽資源儲備4.2億噸?！啊顿Y源稅法》為企業(yè)帶來(lái)的是‘真金白銀’?！睋髽I(yè)財務(wù)負責人李立星介紹，近幾年，企業(yè)為了降低成本不斷創(chuàng )新，資源稅法實(shí)施后，單說(shuō)工業(yè)鹽一項，就為企業(yè)節省了1000多萬(wàn)元的稅款，為企業(yè)加速轉型升級提供了動(dòng)力。
據了解，為確保新規落地，國家稅務(wù)總局肥城市稅務(wù)局根據企業(yè)類(lèi)別和實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，圍繞資源稅征稅范圍、申報期限、稅率變化和減免情形等方面進(jìn)行了詳細解讀，確保資源稅政策落實(shí)落地和資源稅功能作用有效發(fā)揮。
近年來(lái)，隨著(zhù)環(huán)保稅、資源稅等綠色稅制相繼推出，也增添企業(yè)轉型升級的底氣。位于山西省靈石縣的一家煤業(yè)公司就走出了一條“生態(tài)修復-生態(tài)保護-生態(tài)開(kāi)發(fā)”的特色轉型道路。2020年，該企業(yè)全資成立相關(guān)公司，在開(kāi)采煤炭后的荒廢礦山上種植了牧草、高粱、小麥、圣女果、櫻桃等多品種農產(chǎn)品。
“轉型發(fā)展離不開(kāi)資金支持，僅2022年以來(lái)我們就享受留抵退稅166萬(wàn)元、環(huán)境保護稅減免117萬(wàn)元，這些真金白銀的支持讓我們走好綠色發(fā)展道路的底氣更足了?！痹摴矩撠熑吮硎?。
“建設人與自然和諧共生的美麗中國，離不開(kāi)對環(huán)境污染的有效治理，作為宏觀(guān)調控的重要工具，稅收在此過(guò)程中發(fā)揮著(zhù)重要作用?！北本﹪視?huì )計學(xué)院副院長(cháng)、教授李旭紅在接受人民網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，以環(huán)保稅為主體的綠色稅收體系帶來(lái)了有效的節能減排效應，相關(guān)減稅優(yōu)惠政策，激發(fā)了企業(yè)綠色發(fā)展的積極性，有效引導企業(yè)從被動(dòng)減排向主動(dòng)減排轉變，助力經(jīng)濟社會(huì )實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
來(lái)源：人民網(wǎng)
新媒體編輯：李祖宜
