近日，黨中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》內容共十個(gè)方面33條，對全面推進(jìn)美麗中國建設進(jìn)行了全方位的闡釋。
推進(jìn)美麗中國建設，就是在不斷完善社會(huì )政治經(jīng)濟制度、使社會(huì )各項制度與社會(huì )發(fā)展和民生保持高度協(xié)調的社會(huì )治理基礎上，建設天藍、水綠、土凈、氣純的美好家園，營(yíng)造人與自然和諧共處、互榮共生的社會(huì )人居環(huán)境，最終達到碳達峰和碳中和目標，人民生活過(guò)得更幸?？鞓?lè )，也更有社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展成果的獲得感。
金融機構在全面推進(jìn)美麗中國建設中該如何作為？
首先，需要金融機構系統上下形成共識，認真處理好金融發(fā)展與社會(huì )環(huán)境治理的關(guān)系，把建設好中華民族美好家園當成金融業(yè)重要的奮斗目標。為此，金融系統上下要努力加強宣傳，同時(shí)，深刻領(lǐng)會(huì )《通知》精髓，確定好美麗中國建設的步驟和方案，讓金融智慧和金融資源成為全面推進(jìn)美麗中國建設的真正動(dòng)能。
其次，解決機制掣肘問(wèn)題，提供制度保障。要對現有金融制度或相關(guān)措施進(jìn)行一次全面的梳理。比如支持美麗中國建設的相關(guān)綠色信貸項目投放的增長(cháng)比例、不良貸款考核要求、貸款利率、貸款責任追究制度等都必須進(jìn)行及時(shí)修改或調整。同時(shí)，在充分調查研究的基礎上，制定系列推進(jìn)美麗中國建設的相關(guān)制度：一是加快制定相應責任機制，建立覆蓋全面、權責一致、獎懲分明、環(huán)環(huán)相扣的責任體系；二是建立工作協(xié)調機制和信息交流平臺，由各金融機構、政府職能部門(mén)、相應社會(huì )組織等共同組成，一起研究問(wèn)題和解決問(wèn)題。
最后，夯實(shí)金融基礎。全面推進(jìn)美麗中國建設最終是要落實(shí)到一定產(chǎn)業(yè)項目上的。
其一，大力發(fā)展綠色金融，將金融發(fā)展重心圍繞國家綠色產(chǎn)業(yè)指引進(jìn)行深度調整，積極推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，堅決遏制高能耗、高排放、低水平項目盲目上馬，推動(dòng)超低能耗、低碳建筑規?；l(fā)展。
其二，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。同時(shí)，證監機構也可降低涉及美麗中國建設的相應企業(yè)上市門(mén)檻，提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目的可持續性。
其三，引導各類(lèi)金融機構和社會(huì )資本加大投入，央行和金融監管部門(mén)出臺相應激勵信貸政策措施，提高金融機構對美麗中國建設信貸投放的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，消除對民間資本的歧視或限制，可將一些公益性質(zhì)強、有一定收益的美麗中國建設信貸項目采用“ppp”模式合資開(kāi)發(fā)或全面承包給民間資本的獨資形式開(kāi)發(fā)，為美麗中國建設引入更大的社會(huì )資金投入。
其四，探索區域性環(huán)保建設項目金融支持模式，穩步推進(jìn)氣候投融資創(chuàng )新。金融機構可根據區域性環(huán)保項目，實(shí)施一個(gè)項目一個(gè)信貸融資策略，使信貸或融資政策更加具有針對性、可操作性和實(shí)效性。
來(lái)源：國際金融報
