廈門(mén)日報訊（記者 蔡綿綿）今日，《廈門(mén)經(jīng)濟特區綠色金融發(fā)展條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例（草案）》）提請市十六屆人大常委會(huì )第三十一次會(huì )議審議。
《條例（草案）》共6章36條，在體例上與國內有關(guān)政策制度和地方實(shí)踐對齊，按照“政策引導＋市場(chǎng)主導”的立法思路，圍繞綠色產(chǎn)業(yè)引導、金融產(chǎn)品服務(wù)、金融組織治理和政策激勵保障等內容進(jìn)行規定，旨在為廈門(mén)綠色金融發(fā)展提供堅實(shí)的法治保障，以金融“活水”滴灌綠色經(jīng)濟，助力經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型。
《條例（草案）》統籌整合現行金融行業(yè)綠色發(fā)展和低碳轉型支持政策，結合廈門(mén)實(shí)際，從重點(diǎn)支持領(lǐng)域、產(chǎn)品服務(wù)體系、環(huán)境信息披露、環(huán)境風(fēng)險管理、激勵約束機制等方面系統謀劃，為綠色金融發(fā)展提供精準支持；創(chuàng )新將轉型金融融入綠色金融的定義范疇，列舉重點(diǎn)支持的綠色發(fā)展領(lǐng)域，創(chuàng )新轉型金融工具、環(huán)境權益融資產(chǎn)品、地方金融組織產(chǎn)品服務(wù)，針對中小企業(yè)推出差異化服務(wù)。
《條例（草案）》還緊密結合廈門(mén)作為海洋城市和對臺交流前沿的區位優(yōu)勢，創(chuàng )新提出發(fā)展藍色金融產(chǎn)品，支持海洋生態(tài)環(huán)境保護、海洋產(chǎn)業(yè)轉型升級等，同時(shí)著(zhù)重強調支持兩岸在綠色金融服務(wù)、基礎設施建設、清潔能源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的合作，探索兩岸綠色金融合作新模式。
為保障綠色金融健康發(fā)展，《條例（草案）》提出金融機構要建立符合綠色金融發(fā)展的組織體系，健全統計數據管理制度，并運用大數據、區塊鏈、人工智能等科技手段提升管理能力；提出要推動(dòng)建立碳排放核算和核查機制，探索建設碳足跡公共服務(wù)平臺等。同時(shí)，明確要健全綠色融資企業(yè)和項目庫，并加大對綠色金融重點(diǎn)領(lǐng)域的財政支持和人才引進(jìn)培養。
市人大財經(jīng)委初步審議認為，廈門(mén)主動(dòng)開(kāi)展綠色金融立法，是深化拓展習近平生態(tài)文明思想“廈門(mén)實(shí)踐”的具體行動(dòng)，有利于提升廈門(mén)綠色金融發(fā)展競爭力，推動(dòng)廈門(mén)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型。為了使法規更具可操作性，增強法規激勵約束作用，更加突顯廈門(mén)地方立法特色，財經(jīng)委建議進(jìn)一步豐富細化政策保障、人才支持、數據共享、對外交流合作等內容，增設綠色交易、盡職免責以及環(huán)境、社會(huì )和治理風(fēng)險評估等條款和“法律責任”章節，優(yōu)化體例結構等。
來(lái)源：廈門(mén)日報
