綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色。北京深入實(shí)施綠色發(fā)展戰略,綠色低碳已成為人們的生活方式。向綠而行,金融是重要推動(dòng)力量。近年來(lái),北京堅持以“首善標準”推動(dòng)綠色金融發(fā)展,持續完善政策、市場(chǎng)、產(chǎn)品和服務(wù)體系,取得明顯成效,多項指標保持全國領(lǐng)先?!敖稹眲?dòng)力支持減污、降碳、擴綠、增長(cháng)協(xié)同推進(jìn),助推經(jīng)濟社會(huì )全面綠色轉型。
創(chuàng )新探索
政策含金量提升發(fā)展“含綠量”
北五環(huán)外,海淀區中關(guān)村東升科技園二期海開(kāi)園建設緊鑼密鼓推進(jìn),預計明年一季度竣工投用。作為北京重大科技創(chuàng )新及高精尖產(chǎn)業(yè)項目,該園區建設資金需求大、工期緊,來(lái)自北京農商銀行海淀支行的22億元授信如同一場(chǎng)“及時(shí)雨”。
“銀行為我們開(kāi)啟綠色通道,貸款發(fā)放速度快、價(jià)格低,融資成本節省了幾百萬(wàn)元!”項目負責人王鵬程對園區獲得的綠色信貸支持豎起大拇指。強有力的金融支持讓建設順利推進(jìn),園區大量應用綠色建材,采取海綿城市設計,多項節能降耗減碳措施可讓建筑實(shí)現低碳綠色化運行。
建筑是碳排放的重要領(lǐng)域之一,行業(yè)“向綠”發(fā)展,離不開(kāi)金融“活水”的澆筑。今年5月,人民銀行北京市分行等多部門(mén)聯(lián)合出臺《北京市信貸支持建筑綠色發(fā)展的指導意見(jiàn)(試行)》,加大金融支持建筑綠色發(fā)展的力度,引導撬動(dòng)更多信貸資源向綠色領(lǐng)域聚集。
高含金量政策的落地,加快提升發(fā)展“含綠量”。越來(lái)越多的綠色建筑在北京拔地而起。政策探索的“綠色信貸+綠色低碳建筑+綠色監理”創(chuàng )新模式,還讓豐臺區榆樹(shù)莊村棚改項目獲益。7月初遞交材料,8月中旬就拿到建設銀行北京豐臺支行的貸款審批單,流程比常規方式快了近一個(gè)月。
人民銀行北京市分行積極推動(dòng)碳減排支持工具在京落地。今年以來(lái),通過(guò)碳減排支持工具專(zhuān)項再貸款支持32個(gè)碳減排項目,總金額15.2億元,帶動(dòng)年碳減排量超30萬(wàn)噸;還推出“京綠融”“京綠通”等貨幣政策工具,鼓勵金融機構將信貸資源高效配置到建筑綠色發(fā)展領(lǐng)域。截至9月末,兩項工具已累計為有關(guān)企業(yè)提供超300億元低成本政策資金。
綠色金融作為“兩區”建設全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放的四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域之一,多項政策和實(shí)踐在京先行先試。2022年以來(lái),北京出臺《“兩區”建設綠色金融改革開(kāi)放發(fā)展行動(dòng)方案》《關(guān)于金融支持北京綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》《北京市碳資產(chǎn)質(zhì)押融資試點(diǎn)方案》《北京地區銀行業(yè)保險業(yè)綠色金融體制機制建設指引(試行)》等一系列政策文件,引導推動(dòng)綠色融資規模增長(cháng)更快、結構更優(yōu)。
多點(diǎn)開(kāi)花
首單首批首創(chuàng )案例持續涌現
城市東部,全國首座“未來(lái)再生水廠(chǎng)”東壩污水處理廠(chǎng)集資源轉化、能源回收、低碳運行于一身。相比普通水廠(chǎng),這座水廠(chǎng)電耗降低30%、成本降低15%。電耗成本“雙降”背后,離不開(kāi)工行北京分行為該項目提供的1.6億元融資,助力水廠(chǎng)從傳統高耗型向精細低耗型轉變。
在政策激勵引導之下,更多金融資源流向綠色、轉型領(lǐng)域,一批帶有突破意義的“首單”“首批”“首創(chuàng )”在北京持續涌現——
綠色信貸方面,為綠色科創(chuàng )企業(yè)開(kāi)發(fā)“創(chuàng )新積分貸”信用貸款產(chǎn)品,創(chuàng )新推出“綠色存款”等產(chǎn)品服務(wù)支持低碳項目落地;
綠色債券方面,充分發(fā)揮北京直接融資市場(chǎng)優(yōu)勢,落地全市場(chǎng)首單“綠色+科創(chuàng )”雙貼標類(lèi)REITs業(yè)務(wù),發(fā)行全國首單中國核證自愿減排量(CCER)碳減排量掛鉤債券等;
作為中央金融決策管理部門(mén)所在地,北京充分發(fā)揮豐富的資源優(yōu)勢,推動(dòng)綠色金融發(fā)展的勢頭尤為迅猛:發(fā)布《氣候友好銀行北京倡議》,這是我國首次主導提出的金融機構應對氣候變化的國際性倡議;發(fā)布我國首個(gè)評估城市ESG投資發(fā)展生態(tài)體系基礎和現狀的指數……
產(chǎn)品“工具箱”日漸豐富,推動(dòng)綠色金融規模持續攀升。截至9月底,北京全市綠色信貸余額超2萬(wàn)億元,同比增長(cháng)15.5%,較同期各項貸款增速高10.5個(gè)百分點(diǎn);1至6月,非金融企業(yè)全市場(chǎng)發(fā)行綠色債券約500億元,發(fā)行量保持全國領(lǐng)先。
資本市場(chǎng)推動(dòng)綠色金融發(fā)展也取得顯著(zhù)成效。支持符合條件的綠色環(huán)保企業(yè)上市融資,截至9月底,北京轄區29家綠色環(huán)保相關(guān)企業(yè)上市融資超680億元;轄區企業(yè)發(fā)行綠色公司債券(含ABS)近200只、融資超2700億元。盤(pán)活綠色基礎設施,全國首單光伏發(fā)電公募REITs項目也在北京落地。
助力發(fā)展
綠色基礎設施加速完善
一個(gè)月前,北京綠色交易所的CCER交易達成一張大單——中海油能源發(fā)展股份有限公司、中海油電力投資有限公司和大慶中石油國際事業(yè)有限公司相繼完成79萬(wàn)噸CCER購入和售出交易,交易的CCER最終將用于中國石油下屬全國碳排放權交易市場(chǎng)重點(diǎn)排放單位抵銷(xiāo)碳排放配額清繳,助力國資央企降本增效。
碳市場(chǎng)是通過(guò)市場(chǎng)機制控制和減少二氧化碳等溫室氣體排放的重要政策工具。今年1月,全國溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)啟動(dòng),北京綠色交易所正式承擔全國溫室氣體自愿減排交易中心功能。
北京綠色交易所方面介紹,截至目前,共有43個(gè)溫室氣體減排項目公示,覆蓋造林碳匯、并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電、紅樹(shù)林營(yíng)造等4項減排項目類(lèi)型,涉及年減排量超千萬(wàn)噸。截至6月底,北京碳市場(chǎng)各類(lèi)碳排放權產(chǎn)品累計成交超1億噸,成交額超40億元,試點(diǎn)碳配額成交均價(jià)居全國第一。
北京綠色基礎設施加速完善。2021年,北京證券交易所作為第三個(gè)全國性證券交易所設立并開(kāi)市,如今已集聚250余家上市公司,為創(chuàng )新型綠色中小企業(yè)發(fā)展提供更便捷的直接融資支持。
展望未來(lái),北京將持續探索首都綠色金融發(fā)展新模式,加快建設全球綠色金融與可持續金融中心,助力首都綠色高質(zhì)量發(fā)展。
來(lái)源:北京日報