發(fā)展體育事業(yè)是國內外推動(dòng)可持續發(fā)展目標實(shí)現的重要力量，體育工作在促進(jìn)平等包容、健康與教育、應對氣候變化等方面具有獨特優(yōu)勢。本文以足球運動(dòng)為例，探討了體育組織在可持續發(fā)展與氣候治理方面的參與現狀，并就其如何充分發(fā)揮自身影響力推動(dòng)相關(guān)方共同參與氣候和可持續行動(dòng)進(jìn)行討論。
一、全球范圍內對體育促進(jìn)可持續發(fā)展目標實(shí)現認識的發(fā)展
隨著(zhù)千年發(fā)展目標（MDGs）的確立，國際社會(huì )對消除貧困、饑餓以及疾病預防等目標給予了關(guān)注。同時(shí)，體育作為促進(jìn)健康和社會(huì )包容工具的角色開(kāi)始被認識。2003年3月，聯(lián)合國機構間工作小組（UN Inter-Agency Task Force）發(fā)表了一份題為“體育促進(jìn)發(fā)展與和平：為實(shí)現千年發(fā)展目標而努力”的報告。報告稱(chēng)“體育世界為聯(lián)合國系統提供了一個(gè)自然的合作伙伴”，而設計良好的基于體育的倡議有助于實(shí)現千年發(fā)展目標。聯(lián)合國大會(huì )第五十八屆會(huì )議宣布將2005年作為“體育運動(dòng)國際年”，以此促進(jìn)教育、健康、發(fā)展與和平；并在IYSPE 2005框架內成立了“體育促進(jìn)發(fā)展與和平之友小組（Group of Friends on Sport for Development and Peace）”，作為非正式的政府間平臺，旨在鼓勵聯(lián)合國會(huì )員國和聯(lián)合國系統積極將體育納入其政策和戰略。2013年，第六十七屆聯(lián)合國大會(huì )通過(guò)決議，決定將每年4月6日設定為“體育促進(jìn)發(fā)展與和平國際日”，明確了體育對促進(jìn)人權與經(jīng)濟發(fā)展方面的積極作用。2015年，聯(lián)合國大會(huì )通過(guò)了包含17個(gè)可持續發(fā)展目標的《2030年可持續發(fā)展議程》，其中明確“我們確認，體育對實(shí)現發(fā)展與和平的貢獻越來(lái)越大，因為體育促進(jìn)容忍和尊重，增強婦女和青年、個(gè)人和社區的權能，有助于實(shí)現健康、教育和社會(huì )包容方面的目標”，體育正式被確定為可持續發(fā)展的重要推動(dòng)力。2018年在卡托維茲氣候變化大會(huì )上啟動(dòng)了“體育促進(jìn)氣候行動(dòng)框架（Sports for Climate Action Framework）”，確定全球體育界應對氣候變化的明確軌跡，并利用體育作為團結工具，凝聚體育組織、運動(dòng)隊、運動(dòng)員和球迷的力量，推動(dòng)全球公民的氣候意識和行動(dòng)，以實(shí)現《巴黎協(xié)定》設立的目標。同時(shí)，國際奧委會(huì )與聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書(shū)處合作發(fā)布《可持續性要素：體育促進(jìn)氣候行動(dòng)》作為體育領(lǐng)域氣候行動(dòng)指南，供各體育聯(lián)合會(huì )和其他機構使用。2022年，聯(lián)合國生物多樣性公約秘書(shū)處（CBD）、國際自然保護聯(lián)盟（IUCN）、聯(lián)合國環(huán)境規劃署（UNEP）和國際奧林匹克委員會(huì )（IOC）共同推出第一個(gè)“體育運動(dòng)促進(jìn)自然框架（Sports for Nature Framework）”，要求體育組織遵循保護自然、恢復自然、搭建綠色供應鏈、提高環(huán)保意識四項基本原則參與到自然中來(lái)，通過(guò)采取可衡量的、基于科學(xué)的行動(dòng)，促進(jìn)實(shí)現生物多樣性目標。同年，聯(lián)合國經(jīng)濟和社會(huì )事務(wù)部（UNDESA）發(fā)布了第128號政策簡(jiǎn)報《通過(guò)體育應對氣候變化》，建議各國政府制定政策和激勵措施，使體育更加可持續；不同部門(mén)應合作進(jìn)行能力建設，并促進(jìn)體育作為氣候行動(dòng)的工具。2024年，《聯(lián)合國未來(lái)契約》再次強調了體育在實(shí)現可持續發(fā)展目標中的作用?？傮w而言，全球范圍內就體育之于可持續發(fā)展的重要性已經(jīng)達成了共識，對于健康、教育、社會(huì )包容與平等、氣候行動(dòng)、和平發(fā)展等目標的治理進(jìn)程已經(jīng)得到了不同程度的體現，而隨著(zhù)相關(guān)議題的發(fā)展和深化，體育也將逐漸被納入更高層次的全球治理體系中。
二、體育組織可持續發(fā)展與氣候治理參與的實(shí)踐成效
（一）體育組織可持續發(fā)展的必要性
體育組織（俱樂(lè )部）參與可持續發(fā)展進(jìn)程的必要性源于全球性挑戰（如氣候變化、社會(huì )不平等）的緊迫性，以及體育行業(yè)自身對公眾期待、政策法規和商業(yè)價(jià)值的回應。一是氣候變化對體育運動(dòng)造成直接威脅。部分戶(hù)外體育運動(dòng)對氣候條件依賴(lài)度較大，例如冬季運動(dòng)依賴(lài)低溫、降雪量與雪質(zhì)穩定；水上運動(dòng)依賴(lài)水溫、風(fēng)速、波浪高度等情況；田徑、球類(lèi)等運動(dòng)依賴(lài)氣溫、風(fēng)速、降水等情況。氣候變化帶來(lái)的物理風(fēng)險不僅對體育運動(dòng)的開(kāi)展造成限制（如極端天氣造成賽事取消或延期），也對運動(dòng)員的成績(jì)甚至健康造成影響（如風(fēng)速、溫度的改變影響其表現與比賽公平性，高溫中暑、低溫失溫等威脅其體能與安全），使得運動(dòng)條件變得嚴峻且具有危險性。氣候變化也會(huì )直接對體育設施造成破壞，洪水、颶風(fēng)等自然災害可能破壞體育場(chǎng)館和訓練設施，增加修護與建設成本。以足球運動(dòng)為例，預測表明至2050年，在英格蘭足球聯(lián)賽的92支隊伍中，將有大約23支隊伍的主場(chǎng)體育館可能由于海平面上升部分或全部遭受洪水淹沒(méi)，其中包含了包括切爾西的斯坦福橋在內的四座英超聯(lián)賽重要球場(chǎng)。此外，惡劣天氣條件降低了公眾參與體育運動(dòng)的積極性，影響了體育文化的傳播和群眾基礎的鞏固。
二是利益相關(guān)方的期望改變?，F代體育組織是一個(gè)多元利益交匯的社會(huì )實(shí)體，在特定的社會(huì )文化與社會(huì )關(guān)系網(wǎng)絡(luò )之中發(fā)揮著(zhù)重要作用。其主要利益相關(guān)方包括觀(guān)眾、所有者、會(huì )員、贊助商、政府監管、媒體與轉播方、運動(dòng)員與員工、當地社區等，他們的期望正隨著(zhù)可持續發(fā)展觀(guān)點(diǎn)的主流化發(fā)生深刻變化。響應內外部相關(guān)方的訴求與關(guān)切、積極回饋社會(huì )是體育組織長(cháng)期存續的基本要求。例如年輕一代觀(guān)眾更加關(guān)注公平競爭、氣候變化等議題，更傾向于支持積極履行可持續發(fā)展責任的組織；贊助商重視與體育組織品牌價(jià)值觀(guān)的契合，愿意將ESG作為投資與商業(yè)合作的重要考量因素；運動(dòng)員權益保護、性別平等、心理健康等問(wèn)題日益受到關(guān)注，組織需建立更完善的人力資源管理體系和倫理準則；當地社區希望與體育組織共享更多發(fā)展成果如來(lái)自就業(yè)、教育、基礎設施等方面的回饋；體育部門(mén)加強對體育相關(guān)組織可持續框架和體系建設的要求，如英國體育局2024年公布了第一個(gè)可持續發(fā)展戰略“Every Move”，要求主要體育組織在2027年之前制定強有力的可持續發(fā)展計劃以獲得資金。
三是體育組織在商業(yè)運營(yíng)和價(jià)值提升方面的需求。從運營(yíng)成本角度，環(huán)境的可持續性將為體育組織提升運營(yíng)效率，減少不必要的資源浪費和能源消耗，打造更綠色的運動(dòng)生態(tài)為其運作提質(zhì)增效；從資金角度，體育組織的可持續轉型將幫助其拓寬融資與商業(yè)渠道，以獲得更多專(zhuān)注于氣候恢復與適應性、體育基礎設施綠色改造、體育教育與公益等方面的投資；品牌價(jià)值方面，越來(lái)越多的國際組織正在關(guān)注與呼吁用體育的力量為世界各地社區帶來(lái)持久的積極變化并持續尋找持有共同理念的合作伙伴，體育組織基于其全球范圍的影響力和平臺，通過(guò)加強在可持續發(fā)展方面的項目開(kāi)拓與戰略合作將進(jìn)一步促進(jìn)其商業(yè)價(jià)值的提升。
（二）體育組織的氣候與可持續行動(dòng)——以足球運動(dòng)為例
1、國際足聯(lián)的可持續行動(dòng)
國際足聯(lián)（FIFA）堅持“通過(guò)足球的力量影響全球社會(huì )”，積致力于加強氣候行動(dòng)，借助足球運動(dòng)的廣泛影響力應對全球氣候變暖等挑戰，努力為聯(lián)合國可持續發(fā)展目標貢獻力量，通過(guò)在運營(yíng)中降低資源消耗，優(yōu)化對環(huán)境風(fēng)險、責任與機遇的管理機制，從而減少對生態(tài)環(huán)境的不良影響、加強生物多樣性保護。2021年11月，國際足聯(lián)發(fā)布《國際足聯(lián)氣候戰略（FIFA Climate Strategy）》，作為其近20年氣候政策的集成成果，旨在通過(guò)“愿景-宗旨-戰略框架-關(guān)鍵目標和舉措”的規范化碳中和行動(dòng)框架，整合足球社區內外資源，系統性應對氣候變化。其中設定了明確的減排目標：到2030年將溫室氣體排放量減少50%，并力爭在2040年前實(shí)現碳中和，展現出其在應對氣候變化方面的堅定承諾與領(lǐng)導力?；诖?，國際足聯(lián)提出了三大目標、四大支柱及18項具體舉措，三個(gè)細分領(lǐng)域的關(guān)鍵目標分別包括“為氣候行動(dòng)做好準備”“保護標志性賽事免受氣候變化的負面影響”和“確保適應氣候的足球發(fā)展”；四大支柱分別為“教育（educate）”“調整適應（adapt）”“節能減排（reduce）”和“資金投入（support & invest）”。
圖1 國際足聯(lián)氣候戰略四大支柱資料來(lái)源：《國際足聯(lián)氣候戰略（FIFA Climate Strategy）》
此外，2023年9月，國際足聯(lián)（FIFA）發(fā)布《可持續采購準則（FIFA Sustainable Sourcing Code）》旨在規范FIFA及其供應商、贊助商、轉播方、合作伙伴等相關(guān)方在供應鏈中的可持續性要求，致力于通過(guò)供應鏈管理減少對環(huán)境、社會(huì )、經(jīng)濟和倫理的負面影響，支持聯(lián)合國可持續發(fā)展目標的實(shí)現。FIFA制定了供應商最低可持續標準，涵蓋人權、環(huán)境、公平貿易等多個(gè)領(lǐng)域，要求供應商簽署《可持續性承諾聲明》，并通過(guò)風(fēng)險評估、審計和整改機制確保持續改進(jìn)。
2、足球俱樂(lè )部的可持續實(shí)踐——以利物浦足球俱樂(lè )部為例
2021年1月，利物浦足球俱樂(lè )部推出其可持續發(fā)展戰略“The Red Way”（紅色之路），明確了其可持續計劃的三大關(guān)鍵支柱——人（People）、地球（Planet）和社區（Communities），整合氣候變化、平等、多元與包容等關(guān)鍵議題并針對重點(diǎn)領(lǐng)域設置明確目標（如實(shí)現2040凈零排放），將其充分融入俱樂(lè )部的業(yè)務(wù)運營(yíng)的各個(gè)方面，呼吁包括球迷、合作伙伴、俱樂(lè )部工作人員等各利益相關(guān)方共同參與，以推動(dòng)打造可持續發(fā)展的足球俱樂(lè )部示范。其“紅色之路”發(fā)展戰略與聯(lián)合國16個(gè)可持續發(fā)展目標（SDGs）相一致。
圖2 利物浦足球俱樂(lè )部可持續計劃三大關(guān)鍵支柱資料來(lái)源：利物浦《紅色之路2025報告》
自2021年起，利物浦足球俱樂(lè )部通過(guò)定期披露賽季報告“The Red Way Report”充分展示其在環(huán)境、治理、社區等方面的努力。俱樂(lè )部通過(guò)引入外部認證體系展示其在環(huán)境、能源、健康、安全等可持續領(lǐng)域的管理成效，不僅擁有ISO 45001（健康與安全）、ISO 50001（能源）等認證，還完成了ISO 20121可持續管理體系認證，是首家通過(guò)該認證的歐洲主流足球俱樂(lè )部。根據咨詢(xún)公司Brand Finance發(fā)布的新報告《足球可持續性感知指數2023（the Football Sustainability Perceptions Index 2023）》，利物浦足球俱樂(lè )部被認為是歐洲五大聯(lián)賽中最可持續的足球品牌。該俱樂(lè )部在環(huán)境、社會(huì )和治理（ESG）三個(gè)關(guān)鍵可持續發(fā)展指標上獲得了總分86分，滿(mǎn)分100分。2024年，利物浦足球俱樂(lè )部在全球可持續性與ESG獎項中贏(yíng)得了ESG項目獎。
表1 利物浦足球俱樂(lè )部的可持續實(shí)踐成效
三、體育組織可持續發(fā)展與氣候治理的重點(diǎn)領(lǐng)域
從體育組織自身運營(yíng)來(lái)看，首先需要通過(guò)整合組織現有的環(huán)境和社會(huì )倡議，構建明確的可持續發(fā)展框架與策略，識別、明確其在一系列可持續發(fā)展事項中的優(yōu)先議題，建立內部政策體系并指導員工如何在日常工作中貫徹可持續性原則，同時(shí)定期評估進(jìn)展并對外與利益相關(guān)方傳遞對環(huán)境和社會(huì )的承諾，通過(guò)其運營(yíng)模式和自身影響力進(jìn)一步將可持續發(fā)展理念傳遞至觀(guān)眾、會(huì )員、贊助商、供應商等相關(guān)方，進(jìn)而帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的可持續轉型。
表2 體育組織（俱樂(lè )部）面臨的可持續發(fā)展相關(guān)事項
資料來(lái)源：PwC UK
圖片來(lái)源：Don’t Waste Group
以下為部分重點(diǎn)議題與領(lǐng)域的實(shí)踐探討：
碳排放管理：積極開(kāi)展碳足跡核算工作，明確排放基線(xiàn)，基于結算結果制定可應用的年度減排目標及舉措，并進(jìn)行公開(kāi)透明的披露，通過(guò)清晰溝通、詳細報告、目標指標分析（明確報告如何衡量）避免“漂綠（greenwashing）”。值得注意的是體育運動(dòng)最大的碳排放來(lái)源于運動(dòng)員、工作人員、觀(guān)眾往返參與比賽的交通、住宿與餐飲。體育組織應積極推動(dòng)這一層面的減碳行為，遵循“降碳為主、補償為輔”的原則，積極推動(dòng)減碳工作的推進(jìn)和碳補償碳抵消機制與舉措的開(kāi)拓。同時(shí)也要充分發(fā)揮自身影響力，倡導鼓勵觀(guān)眾通過(guò)公共交通前往觀(guān)看比賽，并組織開(kāi)展必要的宣導活動(dòng)加強觀(guān)眾的可持續認知。
體育基礎設施綠色化：通過(guò)將可持續性框架融入體育基礎設施（場(chǎng)館建筑）的設計、建設和運營(yíng)全生命周期，力爭場(chǎng)館建設滿(mǎn)足及獲得獲取國際公認的可持續建筑認證（如LEED標準）；在建設訓練場(chǎng)地、辦公室等其他體育相關(guān)基礎設施時(shí)，通過(guò)有效的資源整合方式，轉向更為環(huán)保的材料、工藝及技術(shù)，例如安裝太陽(yáng)能板、設置雨水回收系統、搭建智能能效管理平臺、廢物回收利用機制等，降低對環(huán)境的影響。
平等與包容：體育組織不僅需要為其成員創(chuàng )造一個(gè)更加公平、安全和支持性的環(huán)境，其本地化歸屬的特點(diǎn)還需要其能在社區乃至更廣泛的范圍內樹(shù)立積極的社會(huì )榜樣?？梢酝ㄟ^(guò)內部承諾、與利益相關(guān)者的合作、參與外部對話(huà)等方式提高人權、勞動(dòng)權益、包容性和公平競爭等議題在體育賽事中的重要性。包括明確公布俱樂(lè )部的人權承諾并制定特殊群體合作與包容準則，反對一切形式的歧視，倡導多元化；通過(guò)嚴格的采購流程確保供應鏈勞工權益；加強無(wú)障礙設施建設和技術(shù)發(fā)展，提高殘障人士觀(guān)看體育賽事的便利度和參與感；推廣女性運動(dòng)與青少年運動(dòng)，為其提供健全的培養及訓練體系，提升關(guān)注度等。
社區參與和支持：體育組織可以通過(guò)開(kāi)發(fā)公益計劃充分參與本地社區的治理，比如如何幫助社區成員提升個(gè)人和社會(huì )技能，還為他們重返教育、接受職業(yè)培訓或就業(yè)提供必要的信心與經(jīng)驗支持；重點(diǎn)關(guān)注貧困社區的基礎設施、教育、體育等方面建設與推廣；關(guān)注兒童權益保障，主動(dòng)識別并開(kāi)發(fā)旨在促進(jìn)兒童教育與發(fā)展的項目；扶持本地企業(yè)，尤其是中小型企業(yè)、女性或原住民創(chuàng )辦的企業(yè)，以此促進(jìn)社區包容性和可持續的經(jīng)濟發(fā)展；與當地學(xué)校合作開(kāi)展“體育+氣候”教育課程，培養青少年對可持續發(fā)展的意識和責任感等。
可持續消費方面：一方面，體育組織需要通過(guò)建立可持續物資采購政策和指導方針嚴格控制其官方商店周邊產(chǎn)品的可持續屬性。通過(guò)建立可持續供應商準入合規審查程序，提升供應鏈透明度，確保所有環(huán)節都符合環(huán)境保護和社會(huì )責任標準；優(yōu)先考慮采用可再生資源、減少化學(xué)物質(zhì)使用、優(yōu)化能源消耗的供應商；對于產(chǎn)品的包裝也盡可能選用可回收或生物降解材料，以減少對環(huán)境的影響。同時(shí)，對于比賽場(chǎng)館的飲食提供，需盡量多地使用本地食材，優(yōu)先保障本地采購和應季采購；積極推動(dòng)食物循環(huán)利用和低碳飲食習慣，提供植物基食品滿(mǎn)足多樣化飲食需求。另一方面，加強對會(huì )員、觀(guān)眾的可持續消費理念倡導，利用自身的影響力和平臺優(yōu)勢，向觀(guān)眾傳達綠色消費的重要性。如在比賽日活動(dòng)中融入低碳環(huán)保主題，設置專(zhuān)門(mén)區域介紹如何通過(guò)日常消費選擇支持氣候行動(dòng)；提供折扣給那些使用公共交通工具前來(lái)觀(guān)賽的支持者們等。
建立可持續領(lǐng)導力：體育組織可以充分發(fā)揮其商業(yè)領(lǐng)導力與影響力，建立利益沖突管理機制，選擇并確保與其可持續發(fā)展理念一致的贊助商、轉播商等合作伙伴關(guān)系，形成具有共同愿景目標的聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò )，例如通過(guò)與新能源技術(shù)公司合作共同探索凈零碳解決方案等。其次，體育組織需積極參與國際倡議和行動(dòng)，例如加入體育促進(jìn)氣候行動(dòng)倡議等，分享自身在應對氣候變化方面的成功經(jīng)驗，也能學(xué)習其他組織的最佳實(shí)踐，以共同推動(dòng)體育運動(dòng)產(chǎn)業(yè)的可持續治理進(jìn)程。體育組織還可以利用其官方會(huì )員網(wǎng)絡(luò )、社交媒體平臺、轉播廣播頻道等多種途徑、整合運動(dòng)員、會(huì )員等各方力量開(kāi)展可持續宣傳活動(dòng)，持續提高公眾對氣候變化與可持續發(fā)展的認識，增強公眾對其實(shí)現可持續發(fā)展目標的信任和支持。
參考文獻
[1]達內爾, 西蒙. 體育促進(jìn)國際發(fā)展. https://www.un.org/zh/chronicle/article/
[2]萊姆克, 維爾弗里德. 體育對實(shí)現可持續發(fā)展目標的作用. https://www.un.org/zh/chronicle/article/20822
[3]中國體育報. 體育推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體的時(shí)代解讀.https://www.sport.gov.cn/n20001280/n20001265/n20067533/c25564460/content.html
[4]任慧濤,易劍東,鄭凱新,等. 國際足聯(lián)碳中和治理的行動(dòng)框架:歷史進(jìn)程與實(shí)踐反思[J]. 上海體育學(xué)院學(xué)報,2022,46(8):42-55. DOI:10.16099/j.sus.2021.12.30.0003.
[5]FIFA.FIFA Climate Strategy.https://www.sporteimpianti.it/wp-content/uploads/2021/11/FIFA-Climate-Strategy_Nov2021.pdf
[6]FIFA.FIFA Sustainable Sourcing Code.https://digitalhub.fifa.com/m/79017a0bef51a587/original/FIFA-Sustainable-Sourcing-Code-EN_Sept-2021.pdf
[7]Liverpool Football Club. The Red Way: Strategy Overview.（2021） https://backend.liverpoolfc.com/sites/default/files/2023-03/LFC%20The%20Red%20Way%20V12%20-%20compressed.pdf
[8]Liverpool Football Club. The Red Way Report 2025（2025）https://backend.liverpoolfc.com/sites/default/files/2025-05/LFC-The-Red-Way-Report-2025_b9ec511635418c29d720b8d898045aa7.pdf?lfm_medium=marketing-block-other&lfm_source=cms&lfm_content=basic-page-formatted-text&lfm_page=%2Ftheredway%2Fstrategy-overview&lfm_campaign=other-marketing-blocks&lfm_page_position=6
作者：
金蕾 中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院研究員，杭州市上城區綠色價(jià)值投資研究中心研究員
原創(chuàng )聲明
如需轉載、引用本文觀(guān)點(diǎn)，請注明出處為“中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院”。
