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IIGF觀(guān)點(diǎn)

IIGF觀(guān)點(diǎn) | 鄧潔琳:從ESG視角看城市更新和再野化需求

發(fā)布時(shí)間:2025-05-22

2025年5月22日是第31個(gè)世界生物多樣性日,今年的主題是“萬(wàn)物共生 和美永續”(Harmony with nature and sustainable development),呼吁以人與自然和諧共生之道,創(chuàng )和美永續之路,進(jìn)而推進(jìn)全球生物多樣性保護治理新進(jìn)程。世界經(jīng)濟論壇已將生物多樣性喪失列為十年期僅次于氣候行動(dòng)失敗和極端天氣的第三大危機。當今世界上超過(guò)一半的人口現在居住在城市,并預計到2050年城市化比例將達到68%,而自然正在以前所未有的速度喪失,未來(lái)十年內或將有約一百萬(wàn)種物種面臨滅絕的風(fēng)險,城市地區的轉型變革對于逆轉生物多樣性喪失和應對氣候危機至關(guān)重要。在2025法國電影展映片《動(dòng)物王國》中,也看見(jiàn)當人異化為動(dòng)物之時(shí),人回歸自然時(shí)面對多樣性、城市治理的思考。隨著(zhù)對氣候危機影響及人類(lèi)與自然存在聯(lián)系的認識不斷加深,城市現在被視為嵌入系統性變革的重要場(chǎng)所,本文將從城市生態(tài)系統切入,圍繞可持續發(fā)展(ESG)的視角看城市更新重點(diǎn)任務(wù),以及城市再野化(Urban Rewilding)人與自然和諧共生的試驗性探索。


一、城市更新與可持續發(fā)展

(一)城市生態(tài)系統與可持續發(fā)展需求

根據《生物多樣性公約》定義,生物多樣性是指“所有來(lái)源的活的生物體中的變異性或多樣性,其來(lái)源包括陸地、海洋和其它水生生態(tài)系統及其所構成的生態(tài)綜合體;包括物種內、物種之間和生態(tài)系統的多樣性”,并被分為“遺傳(基因多樣性”“物種多樣性”和“生態(tài)系統多樣性”。

城市生態(tài)系統是一個(gè)高度人工化結構,但脫離不了其他生物支持和影響,高度復雜的“社會(huì )、經(jīng)濟和自然”復合生態(tài)系統,可被定義為:城市區域內所有生物(包括人類(lèi))與環(huán)境構成的系統。與傳統的森林或草地生態(tài)系統相比較, 城市生態(tài)系統具有人類(lèi)影響主導、結構復雜、空間異質(zhì)性高、生物種類(lèi)和群落種類(lèi)多樣、社會(huì )經(jīng)濟驅動(dòng)強烈等特點(diǎn)。

隨著(zhù)全球人口規模增長(cháng)和社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)的快速發(fā)展和城市化,城市作為人類(lèi)經(jīng)濟活動(dòng)區域載體,人類(lèi)卻與城市(自然)環(huán)境問(wèn)題矛盾愈漸突顯,如何“建設包容、安全、有抵御災害能力和可持續的城市和人類(lèi)社區”業(yè)已被列入聯(lián)合國可持續發(fā)展17個(gè)目標之一。同時(shí),隨著(zhù)可持續發(fā)展意識的提升,曾經(jīng)圍繞城市生物多樣性建設的城市生態(tài)學(xué)、可持續城市規劃、再野化園林景觀(guān)等的關(guān)注也逐漸走出學(xué)科壁壘,得到跨專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、跨經(jīng)濟部門(mén)和行業(yè)企業(yè)研究的協(xié)同發(fā)展支持。


(二)ESG視角下的城市更新重點(diǎn)任務(wù)

中國常駐人口城鎮化率已在2024年底達到了67%,9.4億人生活在城鎮區域,在城市綜合承載能力和效率提升的同時(shí),高速工業(yè)化驅動(dòng)的城市也面臨從大規模增量建設,轉向存量提質(zhì)改造和增量結構調整并重的階段。

在2025年5月2日發(fā)布的《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳 關(guān)于持續推進(jìn)城市更新行動(dòng)的意見(jiàn)》中,明確轉變城市開(kāi)發(fā)建設方式,建立可持續的城市更新模式和政策法規,并明確八項主要任務(wù)。城市的綜合治理和服務(wù)功能可通過(guò)更新可持續住宅、公共空間和基礎設施之時(shí),進(jìn)一步實(shí)現經(jīng)濟和自然雙贏(yíng)——重建自然,成為提升城市自然“新陳代謝”的契機。為更好的從當前國際主流可持續(ESG)管理思維交叉理解,本文將八項主要任務(wù)行動(dòng)內容以ESG關(guān)鍵詞的方式轉化呈現如下:


二、再野化的主流發(fā)展趨勢

(一)什么是再野化?

“再野化”是給自然空間和自由來(lái)治愈自己,由再野化研究所(Rewilding Insitute)創(chuàng )始人戴夫·福爾曼于1992年提出,旨在將自然融入人類(lèi)空間,恢復并創(chuàng )造包含人類(lèi)在內可持續的新生態(tài)系統。國際自然保護聯(lián)盟(IUCN)將“再野化”定義為重建自然生態(tài)系統的過(guò)程,通過(guò)恢復自然過(guò)程和所有營(yíng)養水平的食物網(wǎng),使其成為一個(gè)自我維持和有彈性的生態(tài)系統。保護生物學(xué)家Michael Soulé 和Reed Noss在1990s基于大型的、相互聯(lián)系景觀(guān)重要性,從重新野化的實(shí)踐角度提出“3C”理論,“核心(Core)、走廊(Corridor)和食肉動(dòng)物(Carnivores)”,對現今城市再野化項目和類(lèi)型如何評估和制定差異化實(shí)施方案提供了原則框架。

城市再野化(Urban Rewilding)是從城市生態(tài)系統角度明確為人類(lèi)與其他物種提供共存空間的關(guān)鍵,從人類(lèi)視角來(lái)看,城市再野化的建立不僅可以通過(guò)增加生物多樣性、自修復生態(tài)系統服務(wù)功能,增強城市對氣候危機的韌性,進(jìn)行自給自足的溫度調節、減輕極端天氣事件的影響,提高景觀(guān)過(guò)濾和儲存水分的能力,并改善空氣質(zhì)量。根據Josephine Bassey 2025年5月發(fā)布的文章顯示,截至2024年全球近1,000個(gè)再野化項目恢復了超過(guò)15.5萬(wàn)公頃的土地和506平方公里的海床,全球野生動(dòng)物回歸運動(dòng)已達到了一個(gè)非凡的里程碑。


(二)再野化的主流化發(fā)展趨勢

隨著(zhù)全球城市化發(fā)展和進(jìn)程挑戰,人類(lèi)社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展與自然域易處于對立方向,而再野化的跨學(xué)科環(huán)境管理和自然資源發(fā)展與平衡的方法,提供了城市生態(tài)系統以社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展為驅動(dòng)力的新發(fā)展可能。

1.再野化研究主流化

根據2019年出版的《Rewilding: a captivating, controversial, twenty-first-century concept to address ecological degradation in a changing world》,1999年至2017年間在Web of Science中提及“再野化”相關(guān)生態(tài)研究文章數量顯著(zhù)升高(共計106篇論文)。在Covid-19導致的被動(dòng)城市試驗場(chǎng)景的啟發(fā)下,以國際組織為代表的非盈利機構(NGO)在相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)展更為豐富的研究,并以部分項目、區域、城市為實(shí)踐探索并發(fā)布影響力研究成果,2025年隨著(zhù)極端氣候、生態(tài)退化和不斷擴大的社會(huì )不平等相互碰撞,世界各地的城市都在尋求解決方案,再野化得到更多關(guān)注。

圖1. Web of Science提及“再野化”相關(guān)生態(tài)研究文章數量(1999-2017)

資料來(lái)源:Rewilding: a captivating, controversial, twenty-first-century concept to address ecological degradation in a changing world


2. 再野化政策支持的主流化

在全球可持續發(fā)展的力量驅動(dòng)下,各國家和地區正在出臺或已發(fā)布包含但不限于城市綠化、國家公園、濕地保護等行動(dòng)計劃和配套政策。

在中國,秉承自上而下的政策導向發(fā)展特點(diǎn),雖尚未明確出臺再野化相關(guān)行動(dòng)計劃,但在“五位一體”生態(tài)環(huán)境保護和生物多樣性戰略規劃中已有些許體現。如在《中國生物多樣性保護戰略與行動(dòng)計劃(2011-2030年)》和更新的(2023-2030年)版本為核心,明確2030年基本建立保護制度體系,2035年形成全國統一保護格局,2050年實(shí)現人與自然和諧共生;在《國家公園空間布局方案》中聲明到2035年建成全球最大的國家公園體系,在《全國重要生態(tài)系統保護和修復重大工程總體規劃(2021-2035年)》布局青藏高原、黃河/長(cháng)江重點(diǎn)生態(tài)區等七大區域,實(shí)施九大工程,目標2035年森林覆蓋率26%、濕地保護率60%;其他法律制度配套更新《野生動(dòng)物保護法》《森林法》等30余部,近期《生態(tài)環(huán)境法典(草案)》“人與自然和諧相處的行為指南”的發(fā)布對未來(lái)再野化的發(fā)展也具有一定的指導意義。

在歐洲,可持續發(fā)展自下而上的自我驅動(dòng)性體現為圍繞“Rewiling Europe”行動(dòng)內容展開(kāi),在建立再野化資本(Rewilding Europe Capital,REC)配套金融系統支持之外,業(yè)已形成11項再野化工作原則,并將其帶入研究和項目實(shí)踐中。

表1. 城市再野化原則



資料來(lái)源:rewildingeurope.com



英國,是全球開(kāi)展生物多樣性保護在開(kāi)始實(shí)踐和行動(dòng)效力首屈一指的國家之一,在再野化方面更是以倫敦為表率成立“倫敦再野化工作組(London Rewilding Taskforce)”推進(jìn)專(zhuān)項工作。一方面英國政府截至目前仍是少數出臺是生物多樣性?xún)粼鲆妫˙iodiversity Net Gain,BNG)的國家,BNG旨在開(kāi)發(fā)項目或土地管理過(guò)程中,實(shí)現無(wú)凈損失的基礎上進(jìn)一步提升生態(tài)系統狀況,在英格蘭地區的開(kāi)放項目需保證至少10%的生物多樣性?xún)粼鲆?。另一方面,倫敦?021年COP26結束后便成立了倫敦再野化工作組,成立倫敦再野化基金(Rewild London Fund),并于2023年發(fā)布《Rewilding London——Final Report of the London Rewilding Taskforce》,報告中充分分享了工作組在開(kāi)展自然恢復戰略過(guò)程中的分析、實(shí)施、推廣再野化項目的機會(huì ),并在此期間需考慮所在地理空間、特征,其他包含治理、合作、資金和政策等在內的關(guān)鍵因素。同時(shí),在此份報告中對其他再野化初探索城市而言更具參考性的是需要通過(guò)小規模的階梯式再野化和參與計劃來(lái)逐步實(shí)現更大尺度的再野化目標,其不僅對于促進(jìn)對自然恢復重要性的理解和接受至關(guān)重要,更能夠吸引社區承擔起所有權和管理責任,確保城市再野化影響的持久性。

圖2. 倫敦地方自然恢復戰略中潛在的大規模再野化機會(huì )區

資料來(lái)源:Rewilding London——Final Report of the London Rewilding Taskforce


三、再野化的主流發(fā)展趨勢

(一)環(huán)境維度

再野化能夠通過(guò)重新引入本地物種、恢復自然棲息地等方式增加生物多樣性,恢復生態(tài)系統功能,依托自然界的循環(huán)吸收并儲存碳等,減少極端天氣的發(fā)生,提升應對和適應氣候變化的能力。

如美國黃石國家公園曾在20世紀90年代,重新引入消失了幾十年的灰狼,并由此引發(fā)“營(yíng)養級聯(lián)(Trophic Cascade)”的生態(tài)系統恢復:不受食肉動(dòng)物影響過(guò)度繁殖的麋鹿種群數量下降,柳樹(shù)和白楊等植被得以恢復,因而改善了鳥(niǎo)類(lèi)和海貍的棲息地,海貍則通過(guò)建造水壩創(chuàng )造濕地進(jìn)一步加強了生態(tài)系統,通過(guò)再野化的連鎖反應恢復了公園的生態(tài)平衡。


(二)社會(huì )維度

再野化可通過(guò)增加接觸自然的機會(huì ),暴露在自然環(huán)境中的場(chǎng)景,有效緩解人們的身心壓力,加強體育活動(dòng)等促進(jìn)人們積極生活方式的改善,提高人們長(cháng)期的健康指數;并可以自然為媒介創(chuàng )建更多人與人、人與自然交互和感知的場(chǎng)景,提高社會(huì )包容度和社會(huì )平等的發(fā)展。

如美國密歇根大學(xué)的研究發(fā)現,僅20至30分鐘的自然接觸就能顯著(zhù)降低皮質(zhì)醇(壓力激素)和淀粉酶水平(分別下降21.3%和28%),迅速緩解心理壓力,改善心理健康。在《健康景觀(guān)及健康社區景觀(guān):理論框架與數字評價(jià)系統》中,從園林景觀(guān)設計和心理學(xué)角度看見(jiàn)自然環(huán)境對注意力(認知資源)恢復的積極影響;促進(jìn)城市居民日常性身體活動(dòng),可有效降低諸多慢性病的風(fēng)險,降低炎癥性細胞因子含量,提升機體免疫功能等。同時(shí),在《The relationship between social cohesion and urban green space: An avenue for health promotion》揭示了更多的自然場(chǎng)域可改善社會(huì )健康,包含但不限于社會(huì )平等、包容度、歸屬感和安全性,如更多開(kāi)放和自然的公共空間可以拓寬社交網(wǎng)絡(luò )和交流,打破一定程度上的社交隔離。


(三)治理維度

再野化一方面為地方經(jīng)濟增長(cháng)、就業(yè)和可持續商業(yè)發(fā)展提供了“以自然為基礎”的新機遇;另一方面則在城市再野化的過(guò)程中,通過(guò)轉型中的挑戰和經(jīng)驗,定向提升可持續城市治理數字化、自然資本開(kāi)發(fā)和配套核算方法學(xué)研究、自然資本市場(chǎng)體系配套建設等所需的綜合治理能力。

如歐洲正在將再野化與中國語(yǔ)境下的鄉村振興相結合,以應對經(jīng)濟停滯、農村土地摒棄和人口減少的問(wèn)題,推動(dòng)景觀(guān)規模的自然恢復計劃?,F已建立以支持氣候變化、增強生物多樣性、建設可持續社區為目標的再野化資本(Rewilding Europe Capital,REC),通過(guò)REC向促進(jìn)、支持和實(shí)現積極的環(huán)境和社會(huì )經(jīng)濟成果的企業(yè)提供金融貸款。同時(shí),新加坡“花園城市”戰略則是基于對自然環(huán)境的發(fā)展和可持續數據指標的技術(shù)支持,實(shí)現技術(shù)應用(垂直綠化、智能水務(wù))、政策創(chuàng )新(公共住房配建綠地比例強制規定)與社會(huì )參與(社區園藝計劃)的三維互動(dòng),實(shí)現基于自然的城市治理效能提升。


四、城市再野化實(shí)踐指導參考

(一)城市再野化實(shí)踐原則

依據ARUP(英國工程咨詢(xún)顧問(wèn)公司)對倫敦再野化工作組實(shí)踐經(jīng)驗、專(zhuān)家訪(fǎng)談、文獻研究、城市再野化案例梳理,形成再野化實(shí)踐5大原則參考如下:

1. 讓自然引領(lǐng)

將自然過(guò)程重新引入新的和現有的生態(tài)空間,如引進(jìn)本地植物、物種重新引入或清除河流,支持可持續的、生物多樣性和相互聯(lián)系的生態(tài)系統。

2. 以適合城市環(huán)境的適當規模開(kāi)展工作

項目規模的確定應考慮城市區域,如人口特征和密度、功能和規模等。

3. 考慮過(guò)去、現在和未來(lái)創(chuàng )造具有阻抗力的自然景觀(guān)

恢復和/或創(chuàng )造棲息地和生態(tài)系統應同時(shí)承認地形和歷史景觀(guān)以及氣候危機的當前和未來(lái)影響。

4. 確保所有人都能體驗到城市再野化的樂(lè )趣

城市重新野化項目需要初始和持續的干預和維護,以確保自然與人的安全和共存。

5. 認識到支持當地經(jīng)濟的機會(huì )

城市重新造林項目可以提供社會(huì )經(jīng)濟利益和機會(huì ),如獲得生態(tài)系統服務(wù)和綠地,以及創(chuàng )造就業(yè)和技能等。


(二)城市再野化類(lèi)型指導

城市再野化是依據區域自然、社會(huì )、文化、資金、治理等綜合條件下,需要漸進(jìn)發(fā)展的過(guò)程,并從小區域的城市綠化,逐步延伸至一定區域范圍的再野化,通過(guò)在小范圍再野化區域間建立綠色走廊的方式,發(fā)展和形成大景觀(guān)尺度的城市再野化過(guò)程。

1. 城市綠化(Urban Greening)

城市綠化項目是將當地生物多樣性和自然引入城市環(huán)境,是啟動(dòng)城市再野化、調動(dòng)自然力量的第一步,可在嚴重退化或存在顯著(zhù)物理空間限制的地方進(jìn)行。但值得注意的是,它是城市再野化的開(kāi)端,但未完全符合城市再野化的定義和原則。

2. 小規模城市再野化(Small-scale)

小規模城市再野化是指特定景觀(guān)特征的生態(tài)系統恢復,如口袋森林、野花草地、重新綠化社區公園、花園、路邊林緣帶和樹(shù)籬。小規模城市再野化項目通常面積不超過(guò)50公頃(約124英畝),同時(shí),50公頃以下的場(chǎng)地匹配空間受限的城市環(huán)境。

3. 綠色走廊(Corridors)

通過(guò)創(chuàng )建綠色走廊、恢復河流和溪流、確保棲息地之間的路徑,使野生動(dòng)物能夠在城市空間中自由移動(dòng),從而將小規模與大規模聯(lián)系起來(lái)。

4. 大景觀(guān)尺度的城市再野化(Large-scale)

景觀(guān)尺度的恢復旨在促進(jìn)自給自足的棲息地和物種間的相互依賴(lài),如集水區(包括河流系統)、多地質(zhì)類(lèi)型、綠帶、海洋保護區、國家公園以及國際指定地點(diǎn);倫敦再野化工作組將超過(guò)50公頃的項目被認定為大景觀(guān)/規模尺度的城市再野化項目。


(三)城市再野化效益評估指標參考

1. 物種密度、豐度和分布

物種類(lèi)型和數量統計、物種密度、城市環(huán)境內物種分布范圍、根據棲息地類(lèi)型識別物種等。

2. 景觀(guān)

水量和水質(zhì)監測、空氣質(zhì)量監測、土壤檢測——目視和實(shí)驗室測試、自然過(guò)程的識別、綠色走廊的識別和編號等。

3. 棲息地

棲息地類(lèi)型識別、不同類(lèi)型棲息地面積大小、植物物種的種類(lèi)和數量-樹(shù)冠覆蓋情況、碳儲存情況等。

4. 社會(huì )效益

創(chuàng )造的就業(yè)人數、志愿者人數、游客數量等。


五、城市再野化項目案例

(一)新加坡·濱海灣花園城市

新加坡為了提高生活質(zhì)量和恢復城市的原生植被,將濱海灣花園作為再野化區域,實(shí)現“花園城市”轉變?yōu)椤盎▓@中的城市”。在濱海灣沿線(xiàn)的景觀(guān)中樹(shù)立了18棵人工“超級樹(shù)(Supertrees)”(部分可高達160英尺),通過(guò)提供遮陽(yáng)、過(guò)濾雨水和吸收熱量來(lái)模仿普通樹(shù)木的功能,為超過(guò)15.8萬(wàn)株植物提供了生長(cháng)的家園。除了公園,新加坡還保留了超過(guò)90英里的自然之路,路線(xiàn)模擬了生態(tài)系統的灌木層、林下層、樹(shù)冠層和突現層,為不同高度的不同物種提供了棲息地,通過(guò)連接綠色廊道方便動(dòng)物和蝴蝶在整個(gè)城市從一個(gè)自然區域移動(dòng)到另一個(gè)自然區域。


(二)中國哈爾濱·國家城市濕地建設

由于氣候變化導致自然災害更加頻繁,中國許多城市都在解決日益嚴重的極端干旱和洪水間的矛盾。如哈爾濱市在6月至8月期間的降水量通常占全年降水量的60%—70%,為了平衡并利好保有城市的自然水資源,于2009年由景觀(guān)設計師制定了34公頃的城市中心濕地培育計劃,并于2011年落成群力國家城市濕地公園,有效應對了城市的水適應能力,同時(shí)雨洪公園可被連接并整合到不同尺度的生態(tài)基礎設施中,作為綠色海綿來(lái)凈化和儲存城市雨水。公園的建設不僅對恢復周?chē)鷳B(tài)系統至關(guān)重要,為游客提供了與自然深度接觸的城市休閑場(chǎng)所,其與自然相適應的建筑物設計也提供了高架網(wǎng)絡(luò )信號基站和觀(guān)景塔等基礎設施服務(wù)功能。

(三)德國·城市荒野挑戰

德國Hanover、Frankfurt和Dessau作為St?dte Wagen Wildnis(“城市荒野挑戰”)項目參與城市,已同意在城市中留出一些土地,包含但不限于舊建筑、公園、空地等讓大自然全然接管。作為純實(shí)驗性項目,這些綠色空間的不干涉方式意味著(zhù)將城市的干預最小化,由此產(chǎn)生的野花花園和未馴服的自然將為動(dòng)植物物種創(chuàng )造新的棲息地,從而增加參與挑戰項目的城市整體生物多樣性的提升;并嘗試為附近居民提供更多接觸自然的場(chǎng)景和機會(huì ),提高他們的生活質(zhì)量。該項目自2016年啟動(dòng)以來(lái),根據聯(lián)邦自然保護署和聯(lián)邦環(huán)境部的報告,已觀(guān)察到這些地區的耐旱性更強,蝴蝶、蜜蜂、鳥(niǎo)類(lèi)、蝴蝶和刺猬的數量也有所增加。


參考文獻

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作者:

鄧潔琳 中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院研究員,杭州市上城區綠色價(jià)值投資研究中心研究員


原創(chuàng )聲明

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