【摘要】《粵港澳大灣區綠色金融合作報告》分析了大灣區基本情況，指出了大灣區綠色金融合作的必要性、艱巨性和可行性，提出了大灣區綠色金融合作的方案，并針對花都區的綠色金融實(shí)踐和發(fā)展定位提出了共建大灣區綠色金融核心圈的政策建議。
為了更好地推動(dòng)綠色金融的發(fā)展，發(fā)揮綠色金融試驗區的示范帶頭作用，廣東省廣州市花都區委托中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院組織開(kāi)展粵港澳大灣區綠色金融合作研究。綠金院課題組成員通過(guò)實(shí)地考察調研、數據搜集、文獻分析、案例整理、專(zhuān)家訪(fǎng)談等方法，借國際和地方實(shí)踐經(jīng)驗最終形成了研究報告，并提出了可行的政策建議。
? 《報告》指出，在大灣區進(jìn)行綠色金融合作很有必要。
1.綠色金融合作是推動(dòng)大灣區可持續發(fā)展的重要支撐；
2.綠色金融合作是大灣區深化金融合作的重要內容；
3.綠色金融合作是確保大灣區深度參與“一帶一路”建設的助推器；
4.綠色金融合作是大灣區產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的內在要求；
5.綠色金融合作為推動(dòng)大灣區互聯(lián)互通提供必要的資金和技術(shù)支持；
6.深化大灣區綠色金融合作是實(shí)現引領(lǐng)綠色金融國際標準的內在要求。
? 《報告》分析了大灣區綠色金融合作的可行性。
1.大灣區金融市場(chǎng)互聯(lián)互通創(chuàng )新持續推進(jìn)，為綠色金融合作創(chuàng )造了基礎性和前提性條件；
2.泛珠三角區域合作走上了制度化和規范化軌道，為大灣區綠色金融合作提供了“腹地”；
3.大灣區發(fā)展融入國家戰略大局，為綠色金融合作提供了政策環(huán)境；
4.大灣區具有較好產(chǎn)業(yè)基礎和創(chuàng )新環(huán)境，為綠色金融合作提供了新動(dòng)力；
5.三地綠色金融領(lǐng)域創(chuàng )新實(shí)踐的開(kāi)展，為大灣區合作提供了經(jīng)驗支持。
《報告》也指出大灣區綠色金融合作面臨的幾大難點(diǎn)。
? 大灣區綠色金融合作存在諸多體制機制障礙
一是綠色金融合作頂層設計與統籌協(xié)調機制有待加強。
二是大灣區在加強綠色金融合作的進(jìn)程中，有效協(xié)調三地不同的金融法制體系、財稅管理體系也是面臨的突出難題。
三是受到主權國家內部三種貨幣并行和資金流動(dòng)監管的制約。
? 大灣區綠色金融合作存在配套不完善、標準缺失等問(wèn)題
一是大灣區缺乏系統性綠色金融合作規劃，綠色金融交流機制尚未形成。
二是粵港澳在綠色金融合作中缺乏統一的標準。
三是部分綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)自身的屬性特征加大了區域間合作的難度。
? 區內各城市之間競爭加劇制約了合作的有效開(kāi)展
一是大灣區內部本位主義和行政壁壘問(wèn)題突出，影響了綠色金融資源和要素的自由流動(dòng)。
二是短期內構建既符合各地當前比較優(yōu)勢、又能兼顧大灣區長(cháng)期綠色轉型升級的產(chǎn)業(yè)協(xié)調分工格局存在較大困難。
《報告》建議，在合作的空間布局和功能定位上，大灣區應以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展分工協(xié)作”為核心理念，根據灣區內各地區的產(chǎn)業(yè)資源稟賦與區位特征，以香港、澳門(mén)、深圳、廣州四個(gè)城市為主軸，將大灣區的綠色金融總體合作模式定位為“雙核驅動(dòng)，互聯(lián)互通，優(yōu)勢互補，集聚發(fā)展”，即：以香港的國際綠色金融中心和廣州的國家級綠色金融改革創(chuàng )新試驗區為雙核心，培育整個(gè)大灣區的綠色金融合作平臺；各城市分工協(xié)作、錯位發(fā)展，以香港、澳門(mén)、深圳、廣州為主的資本雄厚城市側重建設綠色融資服務(wù)區，以佛山、東莞、江門(mén)、中山為主的制造業(yè)主導城市側重建設綠色產(chǎn)業(yè)集聚區，珠海、惠州、肇慶等生態(tài)環(huán)保和自然資源豐富的城市同時(shí)建設綠水青山示范區，從而發(fā)揮集聚優(yōu)勢，擴大珠三角的綠色產(chǎn)業(yè)與港澳金融市場(chǎng)要素雙向開(kāi)放與聯(lián)通，推動(dòng)大灣區建設成為世界級綠色金融發(fā)展示范區。
