10月15日，“氣候雄心與全球行動(dòng)——零碳使命國際氣候峰會(huì )2024”于北京鳳凰中心舉行。本屆峰會(huì )由鳳凰衛視、世界自然基金會(huì )北京代表處、落基山研究所北京代表處主辦，北京市企業(yè)家環(huán)?；饡?huì )、大道應對氣候變化促進(jìn)中心、鳳凰網(wǎng)財經(jīng)等機構共同舉辦，COP29主席國阿塞拜疆駐華使館聯(lián)合主辦。
在以“凈零征途——可持續燃料商業(yè)化路徑展望”為主題的圓桌討論環(huán)節，北京綠色交易所副董事長(cháng)梅德文就應對氣候變化、實(shí)現碳中和的政策工具進(jìn)行了深入闡述。他指出，為實(shí)現這一目標，主要存在三類(lèi)政策工具，分別是行政手段、財稅手段以及市場(chǎng)機制。
北京綠色交易副董事長(cháng)梅德文
據梅德文介紹，首先，行政手段以關(guān)停并轉為代表。這類(lèi)手段包括強制性提高可持續燃料的參入比例、強制性的綠色采購等。
其次，財稅手段以收稅收費為代表，也是常用的政策工具。這包括政府補貼、減稅政策等。梅德文特別提到，中國在過(guò)去二三十年里在新能源產(chǎn)業(yè)上的突飛猛進(jìn)，得益于采用了符合中國實(shí)際國情的財稅手段。這使得中國作為發(fā)展中國家，如今已成為世界上最重要的新能源體系的領(lǐng)導者。
第三類(lèi)政策工具是市場(chǎng)機制，特別是碳交易市場(chǎng)。梅德文提到，碳交易市場(chǎng)是一種類(lèi)金融手段，通過(guò)市場(chǎng)機制來(lái)為碳定價(jià)，從而推動(dòng)低成本、高效率地減排。他舉例說(shuō)，國際民航組織ICAO從2021年開(kāi)始推出了國際民航碳抵消與交易體系即CORSIA，計劃從2027年開(kāi)始進(jìn)入強制減排階段，將有25億噸的碳信用需求，對于可持續燃料行業(yè)發(fā)展是巨大的機遇。
在談到如何平衡政策的公平和效率時(shí)，梅德文強調了三種關(guān)系的重要性。首先是發(fā)展與減排的關(guān)系，需要遠近結合，要綜合統籌考慮漸進(jìn)性和整體性的問(wèn)題，既要循序漸進(jìn)地推進(jìn)短期政策，又要有統一的長(cháng)遠的整體性政策來(lái)指導。其次是國內與國際的關(guān)系，需要內外兼修，要注重國際合作，包括從技術(shù)、市場(chǎng)、政策等多個(gè)方面進(jìn)行國際合作。再次是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，需要標本兼治，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，特別是要充分發(fā)揮資本市場(chǎng)等直接融資體系的穩定預期、長(cháng)期資金的作用等?？傊?，正確處理好這三組關(guān)系，遠近結合、內外兼修、標本兼治，這對于可持續燃料行業(yè)的可持續發(fā)展至關(guān)重要。
來(lái)源：鳳凰衛視
