應對氣候變化已成為人類(lèi)社會(huì )共同面臨的嚴峻挑戰。中國提出，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現碳中和。
建設碳排放交易并增強生態(tài)碳匯強度
國家發(fā)改委能源研究所研究員白泉表示，經(jīng)濟發(fā)展導致的碳排放問(wèn)題，必須要通過(guò)更好地發(fā)展加以解決。推動(dòng)構建綠色經(jīng)濟體系是實(shí)現碳達峰、碳中和目標的首要途徑。應加快建設全國用能權、碳排放權交易市場(chǎng)，推動(dòng)形成有利于碳達峰、碳中和的市場(chǎng)預期。
海通證券研究所首席宏觀(guān)分析師梁中華對中國經(jīng)濟時(shí)報記者表示，碳排放的提高與工業(yè)經(jīng)濟活動(dòng)規模的擴大息息相關(guān)。在兼顧經(jīng)濟增長(cháng)和低碳建設的雙重考慮下，碳交易市場(chǎng)應運而生，受到各國青睞。2020年全球共有21個(gè)正在實(shí)施的碳交易體系，覆蓋的溫室氣體排放占比達到9%。2021年《碳排放權交易管理辦法（試行）》印發(fā)，提出全國碳交易體系于2月正式運行，先以發(fā)電行業(yè)為突破口，將碳排放配額分配給2225家年排放量達到2.6萬(wàn)噸二氧化碳當量的發(fā)電企業(yè)。
從2013年到2020年，中國碳市場(chǎng)配額現貨累計成交4.45億噸，成交額達到104.31億元。當前中國的碳市場(chǎng)已成為僅次于歐盟的第二大市場(chǎng)。
梁中華表示，碳交易市場(chǎng)的活躍度在增強。隨著(zhù)全國市場(chǎng)開(kāi)啟，中國的碳成交額料將迅速攀升。在推進(jìn)碳交易的同時(shí)還需要增強生態(tài)碳匯強度。2010—2016年中國陸地生態(tài)系統年均吸收約11.1億噸碳，吸收了同時(shí)期人為碳排放的45%。增強生態(tài)碳匯強度的關(guān)鍵在于提升國土綠化面積。近年來(lái)，中國綠化取得了顯著(zhù)進(jìn)展。從全球范圍看，10年至20年中國森林面積年均凈增193.7萬(wàn)公頃，位居全球首位，是緊隨其后的澳洲和印度的4.3倍和7.3倍。
發(fā)達地區力爭在“十四五”期間實(shí)現碳達峰
“低碳發(fā)展不僅是貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也體現了我國積極推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體的大國擔當?！庇^(guān)瀾湖集團主席朱鼎健對中國經(jīng)濟時(shí)報記者表示。
朱鼎健表示，我國幅員遼闊，各地發(fā)展水平和資源稟賦都不相同，實(shí)現碳達峰、碳中和目標將是一個(gè)系統性的巨大工程?；浉郯拇鬄硡^、長(cháng)三角城市群在人口密度、建筑體量、電力需求等方面位居全國前列，具備較好的前期綠色低碳試點(diǎn)成果。碳達峰、碳中和涉及到的投資規模巨大，可以選取經(jīng)濟發(fā)達地區部署試點(diǎn)工作，盡快出臺碳達峰、碳中和方案，力爭在“十四五”期間實(shí)現碳達峰，進(jìn)而為全國提供系統性的解決辦法和經(jīng)驗。
朱鼎健告訴記者，試點(diǎn)地區和城市應盡快明確制訂節能減排和加大綠色清潔能源使用率的具體目標和時(shí)間表，以及完成碳達峰、碳中和的時(shí)間目標。精心做好控排節能的“減法”，因地制宜做好增加新能源供給的“加法”。
首先，除了要注重工業(yè)、交通和建筑等重點(diǎn)排放行業(yè)的綠色減排，還要在旅游、文化、教育、娛樂(lè )等行業(yè)制訂節能減排思路。以實(shí)現全產(chǎn)業(yè)的綠色減排。深圳作為大灣區的核心引擎城市，全市綠色建筑總面積超過(guò)1億平方米，同時(shí)是全球首個(gè)實(shí)現公交全面純電動(dòng)化的特大型城市。試點(diǎn)方案可總結這些做法，針對不同行業(yè)和城市制訂明確的減排節能措施和行動(dòng)計劃。
其次，試點(diǎn)工作結合各城市自身資源稟賦，制訂可再生清潔能源發(fā)展計劃，推動(dòng)整體能源結構轉型?；洊|、粵西海上風(fēng)力資源豐富，可加速發(fā)展海上風(fēng)電。珠三角和港澳地區高樓林立、光照資源豐富，在樓頂或其他區域發(fā)展光伏發(fā)電同樣具備優(yōu)勢。此外，在財政、稅收等方面大力支持前沿新能源技術(shù)研發(fā)。
應建立中國產(chǎn)品碳標識制度
完成碳達峰、碳中和總體目標，不僅需要政府引導、行業(yè)投入，更需要全社會(huì )都積極參與低碳減排。
美的集團家用空調創(chuàng )新中心主任李金波對中國經(jīng)濟時(shí)報記者表示，家用電器是居民能源消耗的第二大來(lái)源，占住宅總能耗的20%以上（排在供暖后），這一比例在過(guò)去幾十年里一直在增長(cháng)。高達30%的居民碳排放來(lái)自于家用電器。
目前，我國已建立完善的能效標識法規以及執行體系，減緩了家用、辦公產(chǎn)品在消耗電能和天然氣方面的增長(cháng)勢頭，減少了二氧化碳的排放。李金波認為，為了配合國家碳達峰、碳中和的目標實(shí)現，應健全“碳標識”法規，參考相關(guān)國際法規，建立中國產(chǎn)品碳標識制度。
來(lái)源：中國經(jīng)濟時(shí)報-中國經(jīng)濟新聞網(wǎng)
