“當前,應對氣候變化事關(guān)國內國際兩個(gè)大局,事關(guān)全局和長(cháng)遠發(fā)展,是推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)文明建設的重要抓手,是參與全球治理和堅持多邊主義的重要領(lǐng)域。保險資管行業(yè)也應充分發(fā)揮保險資金優(yōu)勢,大力發(fā)展綠色金融,積極應對氣候變化相關(guān)風(fēng)險,推進(jìn)ESG投資等可持續投資理念與實(shí)踐的發(fā)展, 采取切實(shí)行動(dòng)響應‘碳達峰、碳中和’目標?!比涨?,全國政協(xié)委員、原中國保監會(huì )副主席周延禮對《金融時(shí)報》記者表示。
不過(guò),周延禮同時(shí)表示,當前國內保險機構對ESG投資等綠色可持續投資的認知和實(shí)踐仍處于起步探索階段,綠色可持續投資的制度體系、規范標準、信息披露等方面仍有待完善,保險機構開(kāi)展綠色可持續投資實(shí)踐還面臨以下的問(wèn)題。
一是綠色投資信息共享機制不完善。周延禮指出,當前各政府部門(mén)間相關(guān)信息的共享機制尚未建立完全,沒(méi)有統一的綠色信息發(fā)布與查詢(xún)平臺以及綠色項目信息數據庫,存在信息不對稱(chēng)、信息碎片化等問(wèn)題,增加了包括保險在內的機構投資者搜尋、識別綠色項目和綠色債券的成本。
二是適合保險資金的綠色金融產(chǎn)品不足。國內綠色債券市場(chǎng)蓬勃發(fā)展,相關(guān)政策和市場(chǎng)體系不斷完善。而保險資金投資范圍廣泛,除綠色債券外,適合保險資金屬性的綠色指數化產(chǎn)品、綠色資產(chǎn)證券化產(chǎn)品、綠色股權類(lèi)基金等創(chuàng )新綠色金融產(chǎn)品供給不足。
三是保險資金開(kāi)展綠色可持續投資的能力建設不足。周延禮告訴記者,“保險行業(yè)在構建綠色投資標準、發(fā)現綠色投資項目、識別投資風(fēng)險等方面的專(zhuān)業(yè)能力有待提升;此外,行業(yè)在氣候變化相關(guān)風(fēng)險領(lǐng)域缺乏有效的風(fēng)險管理工具,尚未建立一套有效的定量識別氣候和環(huán)境風(fēng)險的量化模型和信息化的管理手段?!?/p>
針對以上問(wèn)題,周延禮就推進(jìn)行業(yè)綠色金融及可持續投資發(fā)展提出幾點(diǎn)建議。
首先,要建立公共綠色投融資數據平臺。他建議,國家發(fā)改委可會(huì )同生態(tài)環(huán)境部、人民銀行、證監會(huì )等有關(guān)部門(mén)建立公共綠色投融資數據平臺,完善綠色評級和認證,建立環(huán)境壓力測試體系。針對國內上市公司,強化ESG相關(guān)信息披露,提高投資透明度,打破由于信息不對稱(chēng)所導致的綠色投融資瓶頸。
其次,要加大綠色金融產(chǎn)品創(chuàng )新?!叭嗣胥y行會(huì )同銀保監會(huì )、證監會(huì )等有關(guān)部門(mén)在有效防范風(fēng)險的前提下,推動(dòng)綠色資產(chǎn)擔保債券、綠色收益支持證券、綠色指數產(chǎn)品、綠色保險等金融產(chǎn)品創(chuàng )新,鼓勵和支持有條件的專(zhuān)業(yè)機構設立綠色發(fā)展基金,為綠色項目以及投資者提供更多元化的綠色金融產(chǎn)品?!敝苎佣Y表示。
此外,要推動(dòng)綠色可持續金融領(lǐng)域能力建設。在周延禮看來(lái),銀保監會(huì )應出臺有關(guān)政策規定,支持保險投資機構在投資流程中整合ESG投資和負責任投資理念,充分發(fā)揮保險資金長(cháng)期投資價(jià)值。鼓勵保險投資機構在風(fēng)控體系中加入氣候變化相關(guān)風(fēng)險的管理,逐步提升保險資管機構應對氣候變化的能力。他建議,民政部在全國性社會(huì )組織評估中,對發(fā)揮行業(yè)自律功能,出臺行業(yè)綠色可持續投資指引,開(kāi)發(fā)氣候變化相關(guān)風(fēng)險管理指南等標準,提升行業(yè)可持續投資能力的金融類(lèi)自律組織給與更多積極評價(jià)。
來(lái)源:金融時(shí)報-中國金融新聞網(wǎng)