2021年被業(yè)內稱(chēng)為“碳中和”元年，“碳達峰碳中和”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙碳”）首次被寫(xiě)入《政府工作報告》。一年多來(lái)，支持“雙碳”目標的各項工作扎實(shí)推進(jìn)，特別是綠色金融結構性貨幣政策工具的推出，受到市場(chǎng)高度關(guān)注。
無(wú)論是碳減排支持工具，還是煤炭清潔高效利用專(zhuān)項再貸款，其核心功能都是引導金融機構加大對重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸投放力度、拉動(dòng)投資規模，從而發(fā)揮金融對實(shí)現“雙碳”目標的助力作用。因此，資金落地情況備受業(yè)內關(guān)注。 目前，上述兩項貨幣政策工具均已順利落地。根據人民銀行此前公開(kāi)披露的數據，截至2021年12月30日，人民銀行向有關(guān)金融機構發(fā)放第一批碳減排支持工具資金855億元，支持金融機構已發(fā)放符合要求的碳減排貸款1425億元，共支持2817家企業(yè)，帶動(dòng)減少排碳約2876萬(wàn)噸。 2022年全國兩會(huì )召開(kāi)在即，不難預見(jiàn)，在碳減排重點(diǎn)行業(yè)融資需求增加、相關(guān)配套政策不斷完善、金融機構優(yōu)質(zhì)項目摸排工作持續推進(jìn)、信息披露體系持續健全等多重利好因素的推動(dòng)下，兩項結構性貨幣政策工具落地速度將進(jìn)一步加快，支持項目也將呈現多樣化。 兩項結構性貨幣政策工具落地 2021年11月，人民銀行創(chuàng )設推出碳減排支持工具，將發(fā)放對象暫定為全國性金融機構，初期重點(diǎn)支持清潔能源、節能環(huán)保和碳減排技術(shù)三個(gè)領(lǐng)域。在此基礎上，又設立2000億元支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項再貸款。 今年以來(lái)，多家銀行陸續披露碳減排支持工具資金獲取和落地情況。國家開(kāi)發(fā)銀行獲得資金102.67億元；進(jìn)出口銀行獲得碳減排支持工具資金和支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項再貸款資金約54億元，有關(guān)項目貸款總金額超過(guò)70億元；農業(yè)銀行獲得資金113.68億元。 在資金流向方面，從目前公布的消息來(lái)看，首批碳減排支持工具主要用于支持風(fēng)光電項目和抽水蓄能電站項目；支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項再貸款資金則主要用于支持煤電清潔高效利用、民用清潔采暖等領(lǐng)域重點(diǎn)項目。 一些股份制銀行也積極參與其中。據了解，為推動(dòng)海上風(fēng)力資源開(kāi)發(fā)利用，興業(yè)銀行廣州分行于2021年9月投放2.4億元項目前期貸款，用于湛江徐聞海上風(fēng)電場(chǎng)項目建設。該項目規劃裝機總容量600MW，建成后預計每年可實(shí)現碳減排91.04萬(wàn)噸，節約標準煤45.05萬(wàn)噸，具有顯著(zhù)的碳減排效益。 “我們向人民銀行申請首期碳減排支持工具，獲得了低成本資金支持，這為貸款投放和項目建設提供了有力支撐?！睋d業(yè)銀行廣州分行相關(guān)負責人介紹，該行共計為該項目提供授信金額30億元，項目貸款期限20年，從審批通過(guò)到資金投放僅用時(shí)兩個(gè)月。 實(shí)現對綠色低碳發(fā)展“精準滴灌” 記者梳理發(fā)現，加快推進(jìn)綠色低碳發(fā)展成為2022年各地政府工作報告中的突出亮點(diǎn)。其中，推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源和氫能、核能等清潔能源發(fā)展成為布局熱點(diǎn)。業(yè)內人士預計，支持綠色低碳發(fā)展仍將是今年政府部門(mén)的工作重點(diǎn)之一。 “金融作為綠色轉型的助推器，將會(huì )發(fā)揮越來(lái)越重要的引導和服務(wù)作用?！彼拇ㄊ≌f(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任林罡建議，通過(guò)適度政策傾斜、碳減排工具支持等，撬動(dòng)更多金融資源流向綠色經(jīng)濟領(lǐng)域、綠色小微創(chuàng )新型企業(yè)等，將有助于讓金融與綠色經(jīng)濟發(fā)展形成可持續的良性循環(huán)。 多家銀行表示，下一步，將繼續加大對綠色金融領(lǐng)域的“精準滴灌”。進(jìn)出口銀行相關(guān)負責人表示，該行將繼續在人民銀行的支持下，切實(shí)用好兩項貨幣政策工具，精準直達支持綠色發(fā)展，發(fā)揮示范效應，助力實(shí)現“雙碳”目標。 農行有關(guān)負責人表示，將充分利用好碳減排支持工具等專(zhuān)項政策，持續加大信貸投放，助力煤炭、火電等涉煤傳統產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造，加大碳金融產(chǎn)品創(chuàng )新推廣力度，進(jìn)一步擴大綠色金融產(chǎn)品的覆蓋面和市場(chǎng)影響力。 支持領(lǐng)域和銀行類(lèi)型有望擴圍 目前，碳減排支持工具的支持領(lǐng)域聚焦于“小而精”，且只面向全國性大中型銀行提供資金。市場(chǎng)普遍期待支持領(lǐng)域和銀行類(lèi)型進(jìn)一步擴圍。而事實(shí)上，政策也預留了較大的空間，人民銀行曾表示，后續支持范圍可根據行業(yè)發(fā)展或政策需要進(jìn)行調整。 結構性貨幣政策工具的優(yōu)勢也正在落地過(guò)程中加速體現?！耙环矫?，能夠促使金融機構算清‘碳賬’，了解投融資活動(dòng)中的碳足跡，完善綠色金融的信息披露制度，并降低‘洗綠’‘漂綠’風(fēng)險。另一方面，積極性的提升還能從內部促使金融機構加速創(chuàng )新推出更多匹配市場(chǎng)需求的綠色信貸產(chǎn)品和服務(wù)?！敝袊y行研究院博士后汪惠青在接受《金融時(shí)報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。 2022年，銀行業(yè)將繼續參與和支持節能減排等重要任務(wù)，及時(shí)制定和完善適應新發(fā)展要求的綠色信貸政策，積極創(chuàng )新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，在推動(dòng)金融業(yè)轉型發(fā)展的同時(shí)，不斷探索利潤新增長(cháng)點(diǎn)。 汪惠青表示，下一步，在服務(wù)模式上，銀行業(yè)金融機構要主動(dòng)下沉服務(wù)重心、延伸服務(wù)觸角，定制綜合性的綠色金融服務(wù)方案，通過(guò)提高客戶(hù)接洽、盡職調查、審查審批、放款等環(huán)節的信貸服務(wù)效率，降低綠色信貸成本。在產(chǎn)品供給上，根據綠色企業(yè)項目的周期和行業(yè)特征，合理優(yōu)化綠色金融產(chǎn)品的貸款期限、貸款方式，在綠色項目的收益權、特許經(jīng)營(yíng)權、排污權等的抵質(zhì)押融資模式上積極創(chuàng )新；提早布局碳金融市場(chǎng)，圍繞碳排放權配額探索融資、保理、資產(chǎn)管理、基金等相關(guān)金融產(chǎn)品；積極推動(dòng)綠色信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)發(fā)展。
來(lái)源：中國金融新聞網(wǎng) 新媒體編輯：蒙格
