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地方綠金 | 首個(gè)跨區域適應氣候變化方案發(fā)布 我國加速構建氣候韌性能源體系

發(fā)布時(shí)間:2025-08-21

近日,四川省生態(tài)環(huán)境廳、四川省能源局等12個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《四川省青藏高原適應氣候變化行動(dòng)方案(2025—2035年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”)。據了解,這是全國首個(gè)跨區域適應氣候變化方案,以系統性思維統籌生態(tài)保護與能源發(fā)展,為青藏高原地區能源安全與低碳轉型提供了行動(dòng)指南。

在全球氣候“暖濕化”趨勢加劇、能源結構深度調整的背景下,四川青藏高原區域通過(guò)構建氣候韌性能源體系,既守護了國家清潔能源基地的戰略地位,也為全國能源氣候適應工作探索了實(shí)踐路徑。知情人士向《中國能源報》記者透露,國家層面還建立了由生態(tài)環(huán)境部牽頭的青藏高原生態(tài)環(huán)境保護和氣候變化適應部際聯(lián)席會(huì )議機制。

能源生產(chǎn)面臨“暖濕化”挑戰

四川青藏高原區域水能可開(kāi)發(fā)量近6000萬(wàn)千瓦,占四川省的近2/5,金沙江、雅礱江、大渡河干支流梯級電站構成“西電東送”的核心格局。然而,作為全球氣候變化的敏感區,該區域“暖濕化”趨勢正對能源基礎設施的安全穩定運行構成多重挑戰。

“與青藏高原整體氣候變化趨勢一致,四川青藏高原區域氣候趨于‘暖濕化’?!彼拇ㄊ…h(huán)境政策研究與規劃院能源與氣候變化研究中心工程師向柳接受《中國能源報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,1961年以來(lái),四川青藏高原區域年平均氣溫顯著(zhù)升高,升溫速率達0.24攝氏度/10年,高于同期全球和全省平均水平。該區域在2000年前很少出現高溫天氣,進(jìn)入21世紀后明顯增多。全球氣候變化已對四川省青藏高原區域產(chǎn)生廣泛影響。

“冰川凍土方面,多數冰川呈現加速退縮態(tài)勢,達古冰川50年內面積萎縮82%。生態(tài)系統方面,高原植被生長(cháng)季變長(cháng),開(kāi)始期提前、結束期推遲。自然災害方面,山洪、泥石流、滑坡等山地災害多發(fā)頻發(fā)。經(jīng)濟社會(huì )方面,農牧業(yè)發(fā)展、旅游開(kāi)發(fā)保護、能源資源開(kāi)發(fā)、基礎設施建設運行等面臨氣候變化帶來(lái)的新挑戰?!毕蛄榻B。

向柳預測,未來(lái)高溫日數將逐步增多,年均降水量將整體增多,氣候整體“暖濕化”特征會(huì )更明顯,氣候變化風(fēng)險將進(jìn)一步加劇?!氨热?,氣候變化將加速冰川冰雪和季節性?xún)鐾料?,加劇高原針闊混交林、亞高山針葉林、灌叢草甸、濕地等生態(tài)系統的演替?!?/p>

一位電力行業(yè)專(zhuān)家直言,持續高溫會(huì )導致水電站水庫蒸發(fā)量增加、發(fā)電效率下降,同時(shí)加劇輸電線(xiàn)路的熱脹冷縮風(fēng)險,易引發(fā)線(xiàn)路弧垂過(guò)大、設備過(guò)載等問(wèn)題。更嚴峻的是,冰川凍土消融正在改變能源開(kāi)發(fā)的空間格局,凍土層退化導致輸電塔基等基礎設施出現不均勻沉降,部分已建電站面臨地基穩定性風(fēng)險。

當前,能源結構轉型與氣候適應需求疊加壓力。作為全國清潔能源示范省的核心區域,四川青藏高原正加速推進(jìn)“水光風(fēng)互補”基地建設,但新能源的大規模開(kāi)發(fā)也面臨氣候適應性挑戰。如何在保障能源安全的前提下,提升能源系統對氣候變化的“免疫力”,成為方案編制的核心命題。

從源頭防控風(fēng)險提升系統韌性

四川省青藏高原區域,涵蓋川西阿壩、甘孜藏族自治州,并輻射廣元、綿陽(yáng)、德陽(yáng)、成都、雅安、涼山等市(州)的西部邊緣地帶,總面積占全省近半。作為我國原生生態(tài)系統保留最完好、自然垂直帶譜最完整的地區,同時(shí)也是長(cháng)江、黃河上游的重要生態(tài)屏障,該區域生態(tài)地位舉足輕重。然而,其獨特的地理環(huán)境也使其極易受氣候變化的不利影響,亟須系統性地強化適應氣候變化行動(dòng)。

面對能源領(lǐng)域的氣候風(fēng)險,構建氣候韌性能源體系成為關(guān)鍵?!皬哪茉唇嵌瓤?,四川省青藏高原區域是四川省電力的主要來(lái)源,保障著(zhù)全省電力供給和能源安全,也事關(guān)四川清潔能源示范省建設和電氣化、低碳化轉型?!毕蛄治?,方案將能源業(yè)作為11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域之一,從源頭風(fēng)險防控與系統韌性提升兩個(gè)維度,系統布局。在電源側,方案要求推動(dòng)電源項目場(chǎng)址選擇避開(kāi)地質(zhì)災害高易發(fā)區、中易發(fā)區和重大風(fēng)險區,科學(xué)開(kāi)發(fā)金沙江、雅礱江、大渡河干支流梯級,有序推進(jìn)光伏發(fā)電項目開(kāi)發(fā),加快建設水光風(fēng)互補的清潔能源基地,增強電力綜合智能調度能力?!霸陔娋W(wǎng)側,針對輸電網(wǎng)絡(luò )易受自然災害影響的痛點(diǎn),方案提出優(yōu)化電力外送通道布局,加強骨干電網(wǎng)架構建設,主動(dòng)規避氣候變化和自然災害高風(fēng)險區,全面增強電網(wǎng)的抗冰凍、抗沖擊及穩定運行能力?!?/p>

此外,方案還要求常態(tài)開(kāi)展能源設施安全隱患排查,強化設備監測與維護,提升對極端天氣、地質(zhì)災害等風(fēng)險的預測預警與應急響應能力,全方位保障電力供應安全。

從生態(tài)保護的角度看,提升自然生態(tài)系統的氣候韌性是另一核心任務(wù)。四川省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責人對《中國能源報》記者表示,方案堅持“生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先”的原則,將自然生態(tài)系統的氣候韌性置于突出位置?!斑@要求我們必須科學(xué)評估氣候變化對高原冰川凍土、水文水資源及生態(tài)系統演替的潛在影響,嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)?!?/p>

多舉措確保方案落地

四川省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責人告訴《中國能源報》記者,方案提出到2030年、2035年兩個(gè)階段的目標。其中到2030年,高原區域適應氣候變化工作機制持續完善,重點(diǎn)區域和關(guān)鍵領(lǐng)域氣候變化不利影響及風(fēng)險評估水平逐步提升,更具氣候韌性的電力系統、交通網(wǎng)絡(luò )建設取得重大進(jìn)展,生態(tài)旅游、清潔能源、特色農牧業(yè)等生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現路徑進(jìn)一步拓寬,公眾自覺(jué)參與適應氣候變化行動(dòng)的氛圍更加濃厚。

在業(yè)內看來(lái),構建氣候韌性能源體系需要制度創(chuàng )新與多元協(xié)同。方案通過(guò)政策協(xié)同、資金保障、區域聯(lián)動(dòng)三大機制,破解能源氣候適應中的“碎片化”難題,確保適應舉措從“紙上”落到“地上”。

從政策協(xié)同看,四川將能源氣候適應納入“十五五”能源發(fā)展規劃;從資金保障角度看,四川將創(chuàng )新發(fā)展氣候投融資和綠色金融,支持高原符合條件的氣候適應型建設項目申報納入氣候投融資項目庫;從區域聯(lián)動(dòng)看,四川將探索推動(dòng)與甘肅、青海、西藏、云南等毗鄰省區的氣候變化、生態(tài)環(huán)境、防災減災等交流合作。從“被動(dòng)防御”到“主動(dòng)適應”,方案為能源領(lǐng)域應對氣候變化提供了系統性解決方案。

隨著(zhù)方案的深入實(shí)施,四川青藏高原正逐步構建起“氣候風(fēng)險可控、能源結構優(yōu)化、基礎設施韌性”的現代能源體系,不僅守護了國家清潔能源基地的安全,更為全球高海拔地區能源氣候適應貢獻智慧。

來(lái)源:中國能源報